導航菜單
文章正文
【博永分享】提早結束的“普拜會” 到底談成了什么?
作者:管理員    發布于:2021-06-18 12:22:46    文字:【】【】【

當地時間6月16日,美國總統拜登和俄羅斯總統普京在日內瓦舉行了會談,雙方同意就軍備控制和網絡安全進行談判,就恢復在華盛頓和莫斯科互駐大使達成一致,但在烏克蘭等問題上仍存在重大分歧。普京還表示,與美國在交換罪犯問題上達成折中意見。

兩人均認為美俄關系到了數年來最緊張的狀況,并試圖通過此次會晤讓緊張關系降溫。雙方均表示,此次峰會務實,但并不友好。這是雙方自拜登1月上臺以來舉行的首次正式會面。

拜登表示,兩人花費了大量時間在討論軍備控制和網絡攻擊上,他告訴普京,“關鍵基礎設施應該是禁區”?!拔蚁蚱站┟鞔_表示,我們有很大的網絡能力,如果違反我們的基本規范,我們將作出回應?!?/span>

普京則表示,世界上最多的網絡攻擊來自美國,俄羅斯一直是眾多來自美國的網絡攻擊的目標。他說,對于美國和俄羅斯而言,網絡安全極其重要。

在會面中,拜登問普京,如果勒索軟件向俄羅斯石油網絡發起網絡攻擊,他會有什么感受?這一問題暗指今年5月美國最大輸油管道運營商Colonial Pipeline遭受勒索軟件攻擊的事件,當時,美國東部沿海各州供油的關鍵燃油網絡被迫關閉。

拜登強調,他在會晤中沒有做出任何威脅,但他闡述了美國的利益關切,包括網絡安全,并向普京明確表示,如果俄羅斯在這些方面越過紅線,美國將作出回應。

在軍備控制問題上,雙方均表示,俄羅斯和美國在保持核穩定方面負有共同的責任,將討論對《新削減戰略武器條約》可能進行的修改。拜登稱,兩人“詳細”討論了可以采取的軍控步驟,包括限制可能引發戰爭風險的“新危險武器”的“機制”。

《新削減戰略武器條約》由美俄兩國于2010年簽署,旨在限制兩國部署戰略核彈頭和運載工具數量,于2011年2月5日生效。今年2月,雙方將這一條約延長至2026年2月5日。在美俄《中導條約》2019年失效后,這一條約成為兩國間唯一軍控條約。

在會晤后,美俄發布的聯合聲明稱,雙方同意“為未來軍備控制和降低風險的措施奠定基礎”,“今天,我們重申核戰爭打不贏,也絕不能打的原則”。

6月17日,外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示,中方歡迎美俄雙方就繼續開展戰略穩定對話達成共識。美俄作為擁有最大核武庫的國家,應該按照聯大有關文件和國際共識,切實履行核裁軍特殊優先責任,繼續以可核查、不可逆和有法律約束力的方式,進一步大幅、實質削減核武器,為最終實現全面徹底核裁軍創造條件。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究室副主任李勇慧向21世紀經濟報道記者分析道,這次峰會是在兩國關系尖銳對抗、外交上極限施壓的背景下舉行,在全球范圍關注度頗高。會談總基調是建設性和務實的,說明“俄美都重視這次峰會開啟改善關系的機會,不愿在這次會面中將好不容易凝聚的談判氣氛搞僵”。

浙江外國語學院美國研究中心特聘高級研究員王鵬向21世紀經濟報道記者指出,“雙方在外交氛圍或者說符號儀式層面上有比較充分的轉圜,雙方該做的功課之前也都做到了,在媒體面前該做的樣子基本上也都做了?!?/span>

“從美俄目前的關系來看,我覺得他倆做到頭了,不能再親近了。俄羅斯好一點,畢竟普京在國內有足夠的掌控力,但拜登如果對俄羅斯的態度再軟一些,美國國內肯定就鬧起來了,他現在能做的已經是極限了?!蓖貔i說。

雙方均未發出訪問邀請

雖然此前雙方官員預測會晤可能持續四小時或更久,但白宮稱,除去兩次會談間的休息時間,大約2小時38分鐘就結束了會晤。隨后,普京和拜登先后單獨舉行了新聞發布會。

雖然會談時間遠低于預期,但拜登表示,雙方進行了緊湊且詳盡的會談,“我們不需要花更多的時間磋商”。

普京稱拜登是一個富有建設性的、有經驗的伙伴,并表示他們有“相同的想法”,但他補充說,雙方沒有友誼,而是就兩國利益進行了務實的對話。

在外界看來,雙方分別舉行新聞發布會的安排意味著,這次會晤沒有2018年普京與拜登的前任特朗普在赫爾辛基會晤時的愉快氣氛。這一次也沒有安排共同進餐。

普京說,這次會晤是建設性的,沒有敵意,顯示了兩國領導人相互理解的愿望。他表示,“很難說”與美國的關系是否會改善,但在相互信任方面有“一線希望”。雙方均未發出訪問華盛頓或莫斯科的邀請。

拜登隨后表示,“沒有什么可以替代面對面的對話”,并表示,有顯著改善與俄羅斯關系的機會。他告訴普京,他的議程“不是針對俄羅斯”,而是“為了美國人民”。

雙方在峰會前都表示,他們希望建立更穩定和可預測的關系,盡管他們在從軍備控制、網絡攻擊到干預選舉和烏克蘭等一切問題上存在分歧。

在記者會上,拜登未正面回答他是否信任普京的問題,而是說,“請大家聽好,問題不在于信任,而是在于自身的利益以及自身利益的核實。這是問題所在?!?/span>

對于當前的美俄關系,普京說,“在這種情況下不可能有家人般的信任,但是它也曾閃現過?!敝劣跁婧箅p方的關系是否會回暖,普京說,“我以前沒有過幻想,現在也沒有,也不可能有?!?/span>

有消息稱,拜登送給普京一個水晶雕像和一副品牌太陽鏡。俄總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫稱,普京送給拜登一套“莫斯科”霍赫洛馬文具。

美俄間的戰略競爭仍將繼續

對于此次會晤的成果,王鵬指出,雖然美俄沒有簽署協議,但雙方討論了軍備控制的問題?!皩嶋H上,美國在這問題上真正在意的是中國,美國一直堅持拉中國加入核軍控條約,以維護自身的軍事霸權地位?!?/span>

對于中方的立場,趙立堅17日回應道,中方一貫積極支持國際核軍控努力,愿繼續在五核國、裁談會、聯大一委等框架內,與各方就事關戰略穩定的廣泛議題進行討論,也愿繼續在相互尊重與平等的基礎上,與有關各方就相關問題進行雙邊對話。

從峰會過程和結果看,李勇慧認為,俄羅斯對美國的態度很務實,對美國不過高期待,也不抱幻想。只要美國利用北約來應對俄羅斯、控制歐洲,俄美關系就不會出現實質性變化,但俄羅斯希望通過談判和對話解決爭端。

自克里米亞事件以來,美俄關系近年來持續緊張。拜登政府上臺后,雙方在軍控領域實現有限合作,但在烏克蘭、網絡安全、人權、干預選舉等問題上分歧明顯,對抗加劇。今年4月,拜登簽署行政令,對俄實施大規模制裁并驅逐10名俄外交人員。

王鵬也認為,接下來,美俄之間的戰略競爭仍將繼續?!爸灰砹_斯還是一個核大國、能源大國、資源大國、版圖大國,那么以美國為首的北約就不會放下對俄羅斯的警惕,也不會真心接納俄羅斯?!?/span>

而對于拜登的表現,李勇慧認為,美國也表達了清晰的意圖——不希望激化與俄羅斯的矛盾,希望對立和對抗可控。因此,拜登特意強調,美國對與俄羅斯的冷戰不感興趣。同時,美國也是給歐洲盟友看,美國是有能力與俄羅斯面對面的談挑戰,能管控“俄羅斯的威脅”。

在王鵬看來,意識形態、政治體制和戰略競爭是橫亙在美俄之間的主要矛盾。普京清楚地知道,由于意識形態和政治體制上的分歧,西方國家自始至終沒有把俄羅斯看成它們的一分子,俄羅斯不可能融入西方世界,但與此同時,他也清醒地意識到要管控好同美國的分歧。

王鵬補充道,美俄在中東問題、烏克蘭問題都存在著深刻的矛盾?!霸跂|歐線上,現在是美俄歐三邊博弈的局面,俄歐是既有競爭,也有合作,比如天然氣管道項目,但美國對俄立場一直很強硬。而在大中東地區,美國在進入后撤軍時代后,不希望在這條線上有太多的麻煩?!?/span>

李勇慧指出,在地區層面,烏克蘭問題是雙方首要關心的問題。在會談中,俄羅斯強調推動明斯克協議的實施,美國同意了基于明斯克協議解決烏克蘭東部地區的沖突問題,但雙方在烏克蘭加入北約問題上持各自立場。在白俄羅斯問題上,俄美兩國也是各持立場,交換了自己的看法,但并未爭論。

王鵬指出,拜登現在全面繼承特朗普印太戰略,而其實質仍是聚焦中國、平衡所謂“中國威脅”,希望東歐線和中東線能穩定下來,好把精力和資源抽調到東亞對付中國。

普京:別想挑撥中俄關系

值得一提的是,在美俄峰會前,普京近日接受了美國媒體長達90分鐘的采訪。在采訪中,記者拋出了若干明顯有挑撥意味的涉華問題,而普京的回答傳遞出異常明確的信息:近年來兩國關系處于歷史最高水平。

在回答有關俄中關系的問題時,普京說,兩國在政治、經濟、科技等各領域保持高度信任和合作。普京強調,俄羅斯不認為中國是威脅,中國是一個友好國家。中國的發展有目共睹,但中國的實力不會令俄羅斯擔憂,原因之一是俄國防能力處于非常高的水準,但最重要的是俄中關系的性質和水平決定了俄羅斯不會提防中國的發展。

在回答莫斯科是否認為它得到中國“百分百支持”的問題時,普京回答說:“你知道,我們是鄰居。正如我所說,我們對過去幾十年(俄中)兩國形成的前所未有的高水平關系感到滿意,我們珍視這一點。我們看到,我們的中國朋友同樣也珍視這一點?!?/span>

王鵬指出,在美國面前,中俄有一種唇齒相依的關系。雙方都在謀求同美國關系的轉圜,但雙方都意識到中俄全方位、全天候戰略協作關系的重要意義,中俄聯手將防止美國鋌而走險?!捌站┰诓稍L中對中俄關系的維護正好說明中俄兩國之間已經具有了相當的戰略默契,接下來就看拜登如何應對了?!?/span>

李勇慧認為,峰會對中俄關系影響不大。雖然拜登有穩住俄羅斯全力應對中國的意圖,但中俄關系正處于歷史最好水平,政治、安全方面相互信任,經貿關系提質升級,軍事合作不斷深化,兩國關系具有堅實的基礎,具有強大的內生動力,而且普京前不久也明確指出,中國不是俄羅斯的威脅。況且從歷史看,中俄關系友好,對俄美關系也有促進作用。

對于普京的一系列表態,趙立堅在15日的例行記者會上表示,“我們也奉勸那些千方百計離間分化中俄關系的人,任何企圖破壞中俄關系的圖謀都注定不會得逞。希望他們不要在零和博弈、集團政治對抗的歧路上越走越遠,而是回歸到構建人類命運共同體的正道上來,為維護世界和平、穩定與發展發揮建設性作用?!?/span>

(轉自21世紀經濟報道)

全屏背景
自定內容

重慶博永投資管理有限公司

------------------------------------------------------------------

電話: 023 -67747933


地址:重慶市北部新區青楓北路雙子座大廈B座22-3

亚洲国产综合精品2020,亚洲成a人无码,亚洲中文字幕,亚洲国产综合精品2020,在线观看av